2018年枣阳市政府工作报告全文

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月20日

  2017年12月27日在市第八届人民代表大会第二次会议上当局工作演讲

  此刻,我代表市人民当局向大会作工作演讲,请予审议,并请列位政协委员和其他列席会议的同志提出看法。

  一、2017年工作回首

  2017年,是新一届当局依法履职的开局之年。一年来,我们在市委带领下,紧紧连合和依托全市人民,环绕在更高条理上扶植襄阳市域副核心城市和“保百强、再进位”方针,当真贯彻落实地方、省委省当局和襄阳市委市当局的决策摆设,励精图治,克难攻坚,鞭策全市经济社会持续健康成长,较好完成了市八届人大一次会议确定的方针使命,枣阳分析实力再次进入“全国百强”,位次由全国县域经济根基合作力百强第100位上升至第91位,跻身全国县域经济与县域分析成长百强第66位。估计全年完成地域出产总值610亿元,可比增加8%,实现处所一般公共预算收入30.7亿元。

  一年来,我们安身项目支持,成长底盘日益强大。

  招商引资在谋立异、齐上阵中一无所获。招商政策实现大冲破。确立了招商引资“一号工程”地位,成立了招委会工作机制,对峙差同化查核,实行重奖重罚,出台了重资产招商、成长总部经济等一系列含金量极高的政策文件,引领大招商,推进大成长。招商行动实现大冲破。实行“四大师”带领点题招商、领衔招商,部分和乡镇全员招商,驻外分局专业招商,构成了全方位、多条理、链条式的招商力量配备款式。安身枣阳特色资本和区位劣势,立异推出了互联网+招商、孵化园+招商、财产基金+招商等“七个+招商”模式,开展了“枣商家乡行”勾当,无效提拔了招商的精准度和成功率。招商功效实现大冲破。估计全年共新签约项目249个,合同投资额492.5亿元。新引进了多氟多海立美达新能源商用车整车项目、福建机电财产园、四川友兴电子财产园等一批投资过10亿元的严重项目,将为枣阳将来成长供给强大的动力支持。

  项目扶植在优办事、大督办中亮点纷呈。对峙把项目扶植作为加速成长、拉动增加的主疆场,以项目“拉练”为动力,上大员、摆重兵、强办事,全程紧逼项目扶植提速增效、落地生金。估计全年新开工项目166个,新投产项目149个。普通钒氮公司全钒液流电解液、中兴现代农业示范园、华文化财产园等12个省市重点项目成功推进,超额完成33.38亿元年度投资使命。估计全年完成固定资产投资528亿元,同比增加15%,此中工业投资377亿元,同比增加17%。海立美达公用车、宏玛达轮毂、万通纺织等一批工业重点项目建成投产,为我市加速建立现代化经济系统注入新的动力和活力。

  项目筹谋在抢机缘、谋久远中成效卓著。对峙一切环绕项目转,一切紧盯项目干,积极抢抓政策机缘,鼎力争项目、争资金,编制“投资三年滚动打算”,连结年度完工项目、在建项目、前期项目和筹谋项目之间按适度的规模接续流转。目前,已筹谋严重支持性、带动性项目531个,打算总投资3439亿元;三年滚动打算项目382个,打算总投资577亿元。面向全国成功举办“枣阳2017年PPP项目推介会”,高端谋划了火车站站前广场及公铁换乘核心、吴店特色小镇、沙河道域管理、城乡教育一体化、“七馆合一”、七方绿色果蔬财产园等一批PPP项目,全市入库PPP项目14个,打算总投资198亿元,PPP模式曾经成为我市拓宽融资渠道、优化整合伙本、解放干部思惟的一把“金钥匙”。

  一年来,我们加速转型升级,经济质量大幅提高。

  新型工业在出实策、求实效中加快强大。政策引领成效较着。鼎力实施“工业倍增”打算,强力推进“三满”工程,出台了《大工业运转办事机制》、《加速鞭策企业上市挂牌实施看法》、《企业家培训方案》等一系列政策文件,成立了“光武财产投资基金”,拿出真金白银全力搀扶实体经济成长。一次性鞭策38家企业在四板挂牌,兑现上市奖励资金960万元。政银企合作不竭深化,通过助保贷、担保贷款等体例,指导金融机构新增贷款14亿元,极大提振了民营企业成长决心。立异驱动再度发力。全市110多个技改扩能项目总投资145亿元,同比增加46%,兑现手艺革新奖励资金567.5万元;计谋性新兴财产规模以上企业成长到39家,新增高新手艺企业8家,高新手艺企业实现产值占规上工业添加值的比重提高2个百分点,我市被省委、省当局授予“科技立异先辈县(市)”称号。主导财产质效双升。规模以上工业总产值估计增加13.5%,食物加工、汽车及零部件、化工、纺织四大主导财产出产运营形势持续好转,四大财产产值占全市规模工业总量的比重达到82%,同比增加11.5%;全市新纳入规模以上工业企业19家,总数达到286家,立晋钢铁成为我市第一家纳税过亿元的企业,枣阳工业复兴的程序不竭加速。

  现代农业在调布局、夯根本中日益见强。农业供给侧布局性鼎新持续深化。细心制造现代农业“一区三园”,“稻虾共作”“稻鸭共育”等高效农业模式获得上级必定并加以推广。建成襄阳市级休闲农业与村落旅游示范点25家,省级1家。调整优化财产布局,成长黄桃近2万亩,扩大青贮玉米3万亩,生态葡萄、冬桃、雪梨、火龙果等特色种植从无到有、遍地开花。新认证“三品一标”农产物15个。农业成长根本进一步夯实。投资12.5亿元实施了鄂北水资本设置装备摆设枣阳段工程、大岗坡灌区续建配套、石台寺泵站更新革新、小水库除险加固等一批水利工程项目,完成高尺度农田扶植使命26万亩。在严峻的高温伏旱和持续秋汛等天然灾祸环境下,全市粮食总产量不变在27亿斤摆布。现代农业财产系统加速建立。农村地盘承包运营权确权登记颁证、国有粮食企业产权轨制鼎新、国有林场鼎新三大鼎新使命全面完成,市级农村分析产权买卖核心全面建成。全年新流转地盘1.2万亩,扩大规模运营面积7000多亩,新增专业合作社40家、家庭农场42家,建成国度级畜禽尺度化示范场3家,省级19家,襄阳市级223家。估计全市农产物加工业实现产值342亿元,同比增加13.8%。全年投放各类强农惠农补助2.1亿元,枣阳再次获评全省“三农”成长分析考评成就凸起县(市)、“全省农产物加工园区前十强”等荣誉,名列全省“优良粮食工程”示范县(市)之首。

  现代办事业在补短板、壮规模中持续变优。文化旅游深度融合。白水寺、无量台、白竹园寺、唐梓山、玫瑰海、熊河湿地等重点景区扶植加快推进。汉城景区被新评为3A级景区,全市3A级景区总数达到6家。大范畴、高规格举办了“帝乡枣阳行”春季旅游推介会,张艺谋执导的古装片子《影》在汉城影视基地拍摄,中国汉城的影响力持续扩大,龙头带动感化日益加强。细心推出帝乡文化之旅、赏花之旅、休闲摄生之旅三条精品路线,带动旅客数量大幅增加,估计全年欢迎旅客237万人次,实现旅游分析收入43.7亿元,同比别离增加22.3%、24.8%。消费出口带动无力。电子商务成长敏捷,建成村级办事网点360个,电子商务推进核心入驻企业达到18家,累计买卖额达3.5亿元。共享经济蔚然成风,累计投放共享单车4000辆,极大地缓解了群众出行“最初一公里”难题。估计全年实现社会消费品零售总额220亿元,同比增加11.5%。外贸出口总额达到1.2亿美元,同比增加50%;现实操纵外资5277万美元,同比增加10%。现代金融健康成长。全市金融机构本外币各项贷款余额达209亿元,同比增加20.2%;存款余额431亿元,同比增加12.7%;新增惠农金融办事站12个,笼盖率达到100%;全年发放涉农贷款163亿元,发放消费贷款23亿元,无效助力实体经济成长。

  一年来,我们重视协调成长,城乡面孔显著改善。

  城市质量在破难题、强办理中升级蝶变。旧城革新强力推进。科学编制棚户区革新步履打算,大规模实施光武市场、北关、枣琚路、火车站等片区棚户区革新3086户,火车站站前广场及公铁换乘核心成功推进,高铁站与既有火车站成功并站扶植。根本设备逐渐健全。高尺度修编了《枣阳市城市总体规划(2016-2030年)》,完成了城区地下分析管线及管廊等专项规划,八里西路、支九路、桃园路等项目建成,支八路、西环四路延长、化工园区规划道路等项目全面推进,光武路高尺度革新升级,二实小天桥项目开工扶植。实施向阳路、白水源西侧排水工程和沙河两岸截污工程,污水收集范畴进一步扩大。人居情况持续改善。全面落实“门前三保”义务制,强力整治占道运营、马路市场,打通轮回路和软化、亮化背街冷巷,群众出行愈加便利。重拳冲击违法扶植,规范小区物业办理,完成人民路等5条道路绿化配套和小张庄还建小区等18项绿化配套工程,新增绿化面积12.3万平方米,为市民供给了更多休闲文娱场合,市民糊口质量不竭提高。

  区域成长在谋统筹、抓扶植中协调共进。镇域经济支持感化较着。深切实施“一主两副多极”区域成长计谋,构成了城乡“全范畴、全空间、全笼盖”的“三全”规划系统。指导镇域经济走差同化、特色化成长之路,镇域经济呈现百花齐放、协调共进的兴旺成长势头,财务总收入过亿元的乡镇达到5个,对全市经济的贡献率不竭提高。根本设备扶植力度加大。枣潜高速南段全线开工,枣琚一级路革新正式启动,完成县乡公路革新28.8公里、农村公路安防工程扶植299.3公里,新建续建一、二级公路29.9公里、桥梁14座,建成一般通村路90公里、财产扶贫路88公里,革新危桥7座、农村危房1306户,改扩建平安饮水工程32处,处理4.2万人饮水不平安问题。村镇扶植程度大幅提拔。乡镇办理体系体例鼎新不竭深化,成功组建乡镇住建分局,推进了权力下放、办理下沉、法律重心下移。农村公共办事运转维护机制不竭健全,斑斓村落扶植深切推进,鼎力实施村庄绿化、农村平安饮水、改水改厕、垃圾处置、粪污整治等工程,持续推广利用沼气,农村人居情况较着改善。

  生态情况在严管理、强修复中精神抖擞。“碧水、蓝天、净土”三大捍卫战连战连捷。严酷落实市、镇、村三级“河(库)长制”,全面禁止水库投肥养鱼。鼎力整治农村人畜粪污,封闭禁养区内养殖企业百余家。兴隆、吴店等6座污水处置厂建成运转,水生态持续改善,滚河出境断面水质、城市集中式饮用水源地水质均实现100%达标;城区“禁鞭”、企业“禁煤”、农村“禁烧”、交通“禁黄”、建筑“禁尘”等“五禁”工程强力推进,核心城区空气质量优秀天数比例连结在70%以上,全面完成地方、省、市环保督察交办的各项使命;农村垃圾管理系统逐渐完美,奉行农业洁净出产,农业面源污染获得无效节制。“绿满枣阳”再创佳绩。“两山理论”深切人心,植树绿化热情高涨,全年造林面积22448亩,超额完成襄阳市下达的方针使命。兴隆镇、吴店镇别离被授予“湖北省丛林城镇”和“襄阳市丛林城镇”称号,成功建立省级绿色示范村落23个,襄阳市级绿色示范村落8个。全市人民神驰的蓝天白云、青山绿水的夸姣愿景正在加速实现。

  一年来,我们聚焦民生短板,社会事业长足前进。

  苍生幸福指数在保根基、增福祉中稳步上升。民生收入持续增加。全年民生收入63.4亿元,占公共财务预算收入的83.3%。城镇居民和农村居民人均可安排收入估计别离达32228元、16819元,同比均增加8.6%。创业就业态势优良。全年发放创业担保贷款2875万元,搀扶创业298人,带动就业1310人,全市新增就业12318人,城镇登记赋闲率节制在3%以内。市场主体激增14000户,增加28.4%,全市各类市场主体总量冲破5万户大关。保障能力显著提拔。社保系统不竭完美,全年完成五项社会安全扩面16589人。城镇退休人员养老金、城乡低保、五保供养等尺度再度提高,市财务全年增支1.2亿元。医保体系体例深度整合,城镇居民和农村居民医疗安全成功并轨,省内异地就医结算病院根基实现全笼盖,根基医保诊疗项目报销范畴再次扩大,城镇职工、城乡居民政策范畴内报销比例别离达到78%、72%。扶贫攻坚结实无效。全年共投入各级财务专项扶贫资金1.49亿元,累计发放小额扶贫信贷10144万元,成立了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量无机连系的大扶贫款式。建成易地扶贫搬家安设点52个,实施财产扶贫项目151个,全面完成8个贫苦村、3963名贫苦生齿的年度脱贫使命,贫苦地域出产糊口前提较着改善。

  群众对劲指数在增供给、固底子中节节攀升。教育事业快速成长。教育结构进一步优化,市中兴学校开工扶植,兴隆镇二小完成主体工程,新建、改建幼儿园5所,完成49个“全面改薄”项目,完成15所“名校收集讲堂”、25个“名师讲堂”和100所学校数字化图书系统,实现城乡优良教育资本共建共享,教育平衡功效获得巩固和成长。卫生前提全面升级。市西医院病房大楼扩建项目主体工程成功实施,吴店核心卫生院门诊楼、熊集卫生院新院、七方核心卫生院医疗分析楼等建成投入利用,新增处所当局债券2526万元,支撑239个未达标的村卫生室新建、改扩建。文化小康积极推进。鼎力弘扬社会主义焦点价值观,精力文明扶植取得新冲破,市财务局率先成功建立全国文明单元。实施博物馆、城市印象馆陈列布展设想,完成“户户通”2.4万户和1个“村村响”市级平台、15个镇级平台、516个村级虚拟广播室扶植使命,文化“三下乡”有序开展,成功举办了市第八届活动会,群众文化体育糊口日益丰硕。

  社会平安指数在重监管、促协调中快速提拔。严酷落实平安出产义务制,加强了非煤矿山、烟花爆仗、危化企业等重点范畴监管整治,平安出产形势全体不变。强化食物药品日常监管,积极制造食物平安安心工程,省级“食物平安城市”建立工作成功通过验收。“安然枣阳”持续推进,鼎力加强立体化、消息化治安防控系统扶植,开展了“百日会战”等社会治安专项步履,打掉“盗抢骗”犯罪团伙11个、涉恶团伙10个,破获了一批群众反映强烈的加害财富、消息等案件,持续9年实现命案全破,群众平安感和对社会治安对劲度两项指数位居襄阳各县市第一。“法治枣阳”深切推进,结实开展“七五”普法、法治信访工作,开展人民调整法令办事勾当,实行带领包案化解信访矛盾,信访总量持续下降,社会大局协调不变。

  一年来,我们对峙勤政为民,当局扶植持续强化。

  党的扶植全面加强。结实推进“两学一做”进修教育常态化、轨制化,庄重党内政治糊口,严酷落实党建主体义务,“四个认识”不竭强化,政治定力不竭加强。依法行政全面推进。完美了行政决策法式,健全了当局议事法则,编制了当局权力清单、义务清单,强化了行政复议工作,当局工作在法治的轨道上稳步前行。权力监视全面无效。加强了预算施行、民生资金、当局投资、经济义务“四大审计”,完美行政事业单元财政内控轨制。当局消息和公开工作行之有效。盲目接管人大的法令监视和政协的民主监视,打点人大代表建议178件、政协委员提案170件,办复率100%,当局权力在限制与监视中愈加规范。当局效能全面提拔。持续深化“放管服”鼎新,简化审批流程,提高办事效率。积极开展“作风扶植年”勾当,鼎力发扬务实重行的工作作风,“钉钉子”精力、“蚂蟥”精力、“狼性”精力成为泛博干部敢于担任、善作善成的内在追求。成立了“大督查”工作机制,立异实行“红黄白牌”督办轨制,开展了“不担任、不作为”等专项整治勾当,当局公职人员作风较着改变。

  与此同时,国防教育、民兵准备役、人民防空、邮政通信、工会、妇女儿童、残疾人事业、保密、档案、处所志、对台、民族宗教、外事侨务等各项工作都迈上了新台阶,为全市成长做出了新的贡献。

  列位代表!过去的一年,枣阳成长的每一步脚印、每一个成绩,都得益于上级党委当局和市委的科学决策、准确带领,得益于市人大、市政协和社会各界的无效监视、鼎力支撑,得益于全市人民的连合奋斗、真抓实干。在此,我代表市当局向在座的列位人大代表、政协委员,向全市人民,向枣阳海表里乡亲,向所相关心支撑枣阳成长的同志们、伴侣们,暗示衷心的感激,致以高尚的敬意!

  在总结成就的同时,我们也清醒地认识到,当局工作还具有很多错误谬误和不足,枣阳的成长还面对着诸多坚苦和挑战,次要表此刻:财产程度还不敷高,成长质量还不敷优,体系体例机制还不敷活,立异能力还不敷强,“全国百强”的地位还不安定;城市开放度不高,要素堆积能力不强;公共办事笼盖面还不敷广,民生保障能力还需要进一步提高;政务情况还不敷优,行政效能和办事认识还需要进一步提拔。对此,我们将在此后的工作中高度注重,认线年是贯彻落实党的十九大精力的开局之年,是鼎新开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承先启后的环节一年。做好全年当局工作,意义严重,影响深远。我们必需紧盯人民日益增加的夸姣糊口需要与不均衡不充实成长之间的次要矛盾,积极抢抓新机缘,勤奋培育新动能,加速构成新劣势,推进经济社会由高速增加向高质量成长改变。

  2018年当局工作的总体要求是:高举习新时代中国特色社会主义思惟伟大旗号,当真贯彻落实党的“十九大”精力,凸起成长第一要务,遵照稳中求进工作总基调,深切践行新成长理念,以供给侧布局性鼎新为主线,坚定打好防备化解严重风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,实现更高质量的经济成长、愈加协调的城乡扶植、更可持续的生态文明和更具质感的民生福祉,勤奋在更高条理上扶植襄阳市域副核心城市和全国县域经济强市。2018年当局工作的次要预期方针是:地域出产总值增加8%,一般公共预算收入可比增加8%,全社会固定资产投资增加12%,工业添加值增加8.5%,社会消费品零售总额增加10%,操纵外资增加6%,出口创汇增加8%;城乡居民人均可安排收入增加8%以上,各项束缚性目标节制在省定范畴内。

  环绕上述方针,重点抓好以下五个方面的工作:

  (一)对峙全面深化鼎新,让成长要素愈加活跃

  扶植更高条理的副核心,鼎新立异是动能。要坚定废除一切不该时宜的思惟观念和体系体例机制短处,出力培育鼎新、立异和开放“三大动力”,激活一切利于成长的要素,在动能提拔中积储跨更加展的新劣势。

  1、培育鼎新“驱动力”。持续深化供给侧布局性鼎新,对峙把成长经济的出力点放在实体经济上,结实做好“三去一降一补”工作,鞭策经济成长质量变化、效率变化、动力变化。继续深化“放管服”鼎新,全面奉行“双随机一公开”监管体例,加速建立以信用为焦点的新型市场监管机制。进一步精简行政审批事项,优化政务办事流程。立异办事体例,建好政务办事“一张网”,摸索网上处事挪动客户端,实现“数据多跑路,群众少跑腿”方针。积极深化商事轨制鼎新,推进工业项目“零审批”“多证合一”等鼎新,继续深化“先照后证”“证照分手”鼎新,鼎力倡导“一次办妥”登记轨制,有序放宽市场准入,为创业者营建愈加便利、公允、高效的市场情况。

  2、培育立异“原动力”。强化政策指导感化。当真落实地方布局性减税政策,严酷施行行政事业性收费和当局性基金项目目次清单轨制,全力推进公共创业万众立异。强化科技示范感化。积极培育学问产权劣势企业,重点支撑飞龙手艺核心、新四海工程手艺研究核心等科研平台扶植,加速“两化融合”、“互联网+”、“智能制造”试点示范企业建立,推进工业智能化成长,加大产学研合作力度,积极申报省级科技立异平台机构。强化金融支持感化。完美银企精准对接机制,强大中小企业担保机构本钱实力,充实阐扬续贷“过桥”资金的感化,千方百计破解融资难、融资贵。坚定冲击违法违规金融勾当,严防系统性、区域性金融风险。稳步推广当局和社会本钱合作的PPP模式,指导更多社会本钱参与公共办事供给,把光武财产投资基金用在“刀刃”上。

  3、培育开放“鞭策力”。对峙招商引资“一号工程”理念,以新兴财产为主攻标的目的,以财产链招商为抓手,以严重项目为冲破,加速汽车及零部件、卫生用品、配备制造、模具财产等范畴优良企业在枣阳落户、结构,加速推进总投资50亿元的模具财产园、30亿元的机电财产园和20亿元的四川友兴电子财产园等项目落地,争取国度“光伏领跑者”打算使用基地在枣阳布点,力争全年新引进投资过5亿元的工业项目11个以上,完成现实投资额230亿元。加速融入国度“一带一路”和湖北“两圈两带”成长计谋,深度推进大别山革命老区复兴成长规划,积极参与襄阳自贸区开铺开辟,积极摸索“飞地经济”,与东部沿海地域合作共建财产园区,勤奋建立对外开放的新高地。

  (二)对峙新成长理念,让经济增加更有质量

  扶植更高条理的副核心,经济实力是焦点。要一直对峙质量第一、效益优先,驱动“三驾马车”,做强“三次财产”,加速建立现代财产系统,在转型升级中提拔支持兴起的硬实力。

  1、驱动“三驾马车”。做实无效投资。精准对接国度、省预算内资金和专项扶植基金等政策支撑导向,加大争资金力度,多渠道筹措成长资金,保障项目扶植需要。争取汉十高铁枣阳站站前广场和公铁换乘核心项目、华文化财产园等项目进入省市重点项目笼子,完成年度投资打算33亿元,力争全社会固定资产投资连结中高速增加。助推消费升级。积极顺应消费需求变化,激励社会本钱参与学校、病院、养老等公共办事,重点成长旅游休闲、医养连系、文化创意等新兴消费,扩大数字家庭、在线教育等消息消费,添加高质量产物消费,鞭策实体店发卖和网购融合,满足群众对消费升级的需求。整理和规范市场次序,让群众花钱少烦心、多舒心。扩大出口规模。加大出口基地扶植和重点出口品牌的培育力度,支撑飞龙摩擦、中盛科技、新阳蜂业等企业按照国际通用尺度组织出产,提超出跨越口产质量量,力争外贸出口总额冲破1.3亿美元,操纵外资冲破5600万美元。

  2、做强“三次财产”。以成立健全绿色低碳轮回成长的经济系统为方针,对峙减量化、再操纵、再轮回的准绳,出力优化、升级财产布局,勤奋走出一条布局优、质量高、效益好、可持续的绿色成长新路。

  鞭策工业向“中高端”迈进。指导企业实施智能化革新、洁净化出产,推进出产体例泉源减量、过程节制、纵向延长、横向耦合、结尾再生,鞭策企业、财产向财产链前端、价值链高端攀升。加速培育新兴财产。以现有的新能源汽车、风光发电、机电、模具等财产为根本,再引进和培育一批节能环保、新一代消息手艺、生物医药、高端配备制造、资本轮回操纵、数字创意等为代表的新兴财产,力争高新手艺财产产值占GDP的比重达16%以上。加速革新保守财产。激励和支撑保守企业采用新手艺、新工艺、新设备、新材料,以智能化、消息化为标的目的,以节能降耗为重点,对现有设备、工艺前提进行革新升级,实现单元产出能耗、物耗与烧毁物排放“双削减”,经济增加率与能耗、物耗增加率反向活动的绿色立异成长模式,实施重点技改项目30个以上。加速推进军民融合。积极推进军转民、民参军,吸引一批军工企业把手艺、产物转化落地在枣阳。出力建好石油钻探民爆产物、新能源供冷供热设备等军民融合项目。加速推进园区扶植。按照“优化空间结构、推进联系关系配套、强化项目承载”的要求,加强各财产园区根本设备扶植,积极实施园区轮回化革新步履。力争健康医疗财产园落地、化工财产园满园、丹阳工业园达产。加速推进项目扶植。鼎力推进“工业倍增”步履打算,重点抓很多多少氟多海立美达新能源汽车、许继集团特种公用车、四川友兴电路板、广创模具等56个重点项目扶植,确保工业投资占全社会固定资产投资70%以上,力争全年新纳入规模以上企业15家以上。

  鞭策农业向“品牌化”升级。深切推进农业供给侧鼎新,对峙质量兴农、绿色兴农,落实“藏粮于地、藏粮于技”计谋,改变农业运营体例、出产体例、资本操纵体例和办理体例,加速成长示代农业。夯实农业根本。全力推进鄂北水资本设置装备摆设工程扶植,完成43座小型病险水库除险加固、石台寺四级泵站更新革新、资山灌区和大岗坡灌区续建配套革新工程,再扶植29万亩高尺度农田。成长生态农业。把生态农业作为农业转型的主攻标的目的,实施无机农业成长工程,推进《“中国无机谷”枣阳项目区扶植三年步履打算》,成长无机财产基地1.5万亩。以化肥、农药减量利用为重点,切实抓好畜禽养殖粪污、农村烧毁物分析操纵,推进畜禽、水产洁净养殖、多业共作,构成农林牧渔多业共荣的轮回型农业出产体例,力争建成10处联户沼气工程。提拔产质量量。结实开展省级农产质量量平安县(市)建立,确保通过省级验收。环绕现代农业“一区三园”焦点区再制造一批特色财产项目,新增“三品一标”农产物6个以上。鼎力成长农产物精湛加工,下大气力引进培育龙头企业和出名品牌,力争农产物加工业产值达到380亿元。

  鞭策办事业向“高质量”改变。鼎力成长示代办事业,优先成长文化旅游、电子商务、现代物流等新兴办事业,积极成长研发设想、手艺孵化、查验检测、商务征询、软件外包等出产性办事业,提拔第三财产占GDP的比重。对峙旅游带动。以全域旅游为抓手,继续推进白水寺、白竹园寺、汉城等创4A级和玫瑰海创3A级旅游区,全力支撑吴店镇特色小镇、熊河风光区和凤鸣山风光区开辟扶植。积极开展旅游名镇、名村、星级农家乐以及“文明景区”“安然景区”建立,力争新市镇建立旅游名镇、环城东郊村建立旅游名村达标定名。做强电商财产。进一步完美电商财产园、平台、村级办事网点、线下体验店、挪动客户端等根本扶植,引进颐高档电商龙头企业,培育成长骨干企业,力争电商买卖额冲破5亿元。成长示代物流。环绕百盟物流财产园、方氏物流园等物流枢纽,鼎力引进和培育专业化大型物流企业,建立与我市财产成长相顺应的现代物流系统。把物流配送营业向农村延长,加速实施“快递下乡”工程,实现城乡商业双向畅通。

  (三)对峙人与天然协调共生,让城乡情况愈加漂亮

  扶植更高条理的副核心,城乡统筹是环节。要一直对峙庇护生态、协调成长之路,鼎力实施“生态优先、城市提拔、村落复兴”三大城乡成长计谋,扶植斑斓、宜居、富裕的新家园。

  1、实施“生态优先计谋”。安稳树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,像庇护眼睛一样庇护生态情况,像看待生命一样看待生态情况。成立绿色成长推进机制。建立“党政同责、一岗双责”的绿色成长义务系统,成立健全绿色成长查核机制,完美监管体系体例机制,严酷落实“河库长制”,试行成立“山长制”“林长制”,持续打好“碧水、蓝天、净土”三大捍卫战。加速修建生态樊篱。结实抓好生态庇护红线、永世根基农田、城镇开辟鸿沟规定工作,深切实施“绿满枣阳”提拔步履,完成“精准灭荒、绿色水系、绿色通道、绿色村庄、绿色樊篱”五大工程造林13700亩。对峙节约集约操纵地盘。进一步成立完美河山资本节约集约操纵机制,严控高耗能、高污染项目用地,加大违法占地查处力度,积极盘活闲置低效地盘,提高地盘操纵效率,逐渐降低单元GDP地耗率,加速推进河山资本节约集约示范市建立工作。倡导绿色低碳糊口。提拔市民生态文明本质,强化生态环保认识,倡导简约适度消费,开展建立节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等勾当,让绿色成为成长的主色调。

  2、实施“城市提拔计谋”。鼎力实施城市功能提拔工程。进一步完美规划系统,完成旧城区26平方公里节制性详规和绿地系统规划修编。重点实施西环二路、小张庄西侧规划路等10条道路革新工程,启动襄阳东路尽水大桥项目扶植,加速推进三水厂、第二污水处置厂、垃圾焚烧发电项目扶植。对峙顶层设想、统筹规划、资本整合、共建共享、示范引领、分步实施,启动聪慧城市、海绵城市扶植。强力推进汉十高铁枣阳站站房、站前广场和公铁换乘核心扶植,以积极的姿势驱逐高铁时代的到来。鼎力实施城市抽象提拔工程。实施憨老乡游园等17项绿化工程,推进城区各行政事业单元和规模以上企业内部天井绿化,积极创开国家生态园林城市。继续实施棚户区革新工程,力争再完成2800户。强化各类违法扶植管控力度,继续整治“三无小区”,提拔城市精细化办理程度。将枣阳“千古帝乡、一城两花”等特色文化元素融入城市扶植,制造一批文化社区、文化街、文化墙、文化广场等城市文化地标。鼎力实施市民素养提拔工程。以建立省级文明城市、卫生城市为载体,鼎力开展文明家庭、文明社区、文明单元、文明行业、文明街道等建立勾当,成立健全查核、激励和监视机制,不竭提拔市民全体本质,全面提高社会文明程度。

  3、实施“村落复兴计谋”。按照“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕”的总要求,加速推进农业农村现代化。出力建立现代农业运营系统。成立健全城乡融合成长的体系体例机制和政策系统,巩固和完美农村根基运营轨制,连结地盘承包关系不变并长久不变。深化农村地盘轨制鼎新,全面推进承包地“三权”分置工作,完成农村集体产权轨制鼎新试点使命,保障农人财富权益,强大集体经济。健全农业社会化办事系统,成长多种形式适度规模运营,力争新注册农人专业合作社和家庭农场各30家,评选认定示范合作社、示范家庭农场各10家。摸索成长共享农庄和田园分析体新模式,加速一二三财产融合程序。出力扶植斑斓宜居村落。对峙规划引领、示范带动,支撑所有行政村规划编制全笼盖,高准标制造一批“示范村”、“示范路”、“示范带”。加强农村道路扶植和维护,改善农村交通前提,扶植革新城区至琚湾、寺庄至袁庄等一二级公路42公里,革新危桥12座。深切开展农村人居情况整治步履,完美农村垃圾收集处置设备和系统,推进“茅厕革命”,净化村落情况,确保农村糊口垃圾收集措置率90%以上。加速兴隆镇“四化同步”试点镇扶植,再建立1个生态镇、5个斑斓村落试点村。出力推进农人敷裕乡风文明。加强农村法治扶植,健全自治、法治、德治相连系的村落管理系统,摸索农村管理新模式,办妥“新时代农人讲习所”,开展农村精力文明建立勾当。实施市民下乡、强人回籍、企业兴乡的“三乡工程”,鞭策城市本钱、手艺、人才与农村资本无效对接,支撑农人就业创业,多路子拓宽增收渠道。开展新型职业农人培训,加速培育培养懂农业、爱农村、爱农人的“三农”工作步队。用“绣花”的功夫结实推进扶贫攻坚,强化政策指导、做实脱贫财产,加大金融搀扶,激发贫苦生齿内活泼力,确保全年完成9个贫苦村脱贫出列、4300名贫苦生齿脱贫销号使命。

  (四)对峙以人民为核心,让群众糊口愈加夸姣

  扶植更高条理的副核心,民生福祉是底子。要一直对峙以人民为核心的成长思惟,做实民生项目、成长社会事业、推进社会协调,勤奋满足人民日益增加的夸姣糊口需要,让人民群众在成长中收成满满的获得感和幸福感。

  1、成长社会事业利民。对峙教育优先成长。加速教育强市扶植,鼎力推进城乡权利教育一体化成长。办勤学前教育,全面完成亏弱学校革新使命,推进权利教育优良平衡成长。启动高中攻坚打算,进一步提高教育讲授质量。出力处理中小学生课外承担重、“择校热”、“买办额”等凸起问题,办妥人民对劲教育。提拔卫生计生办事程度。出力深化医疗、医药、医保三医联动鼎新和医联体扶植,完成城乡居民医保整合和全国联网工作,实现合适转诊划定的异地就医住院费用间接结算。加强出生生齿性别比分析管理,落实全面二孩政策,推进生齿平衡成长。丰硕群众文化糊口。实施文化惠民工程,深切挖掘优良保守文化,创作一批有影响力的精品力作,启动藏书楼、文化馆扶植,结实推进文化小康。健全社会保障系统。抓好“全民参保”工作,落实企业和机关事业单元离退休人员养老金调标政策,做好机关事业单元养老安全轨制并轨工作。加速农村福利院扶植,鼎力推进机构养老,积极推广居家养老,稳步推进社区养老,建立多元化的养老办事新款式。节制房价过快上涨,加速成立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房轨制,满足群浩繁条理栖身需求。扩大就业创业。推进创业带动就业计谋,加强创业孵化基地扶植,实施农人工返乡创业工程,支撑各类群体自主创业。鼎力引进各类高条理紧缺人才,助力枣阳成长。

  2、推进社会协调安民。加强社会办理分析管理,深切奉行社区网格化办理,摸索破产改制企业家眷区归属地点社区办理法子。完美社区公共办事功能,吸引更多社会力量参与社会办理和办事。鼎力推进“法治枣阳”扶植,继续抓好“七五”普法工作,加强法令办事和支援步队扶植,充实阐扬下层人民调整委员会的感化,积极排查、无效化解下层矛盾。全面加强平安隐患整治力度,严酷实行平安出产“一票否决”,不竭提拔平安出产保障能力。全面建立食物药品监管系统,深化食物药品专项整治步履,让人民吃得安心。加强公共平安系统扶植,深切推进打黑除恶,峻厉整治“黄赌毒”“枪爆刀”等治安乱点,强化重点人群的教育管控,坚定冲击各类传销勾当,为泛博群众缔造丰衣足食、协调不变的社会情况。

  3、做好十件实事惠民。2018年,我们将继续按照“极力而为、量入为出、凸起重点、惠及大都”的准绳,实施“十大工程”,结实办妥关系人民群众亲身好处的“十件实事”。

  (1)实施路畅工程,启动襄阳路尽水大桥扶植,新革新城区15条背街冷巷,打通兴隆路、人民路、向阳路、西环四路等城市断头路。扶植琚湾苏区大桥,完成县、乡、村级公路新建、革新200公里以上。

  (2)实施碧水工程,启动沙河道域城区段分析管理工程,全面完成24个镇(核心集镇)污水处置厂扶植使命。

  (3)实施就业创业工程,新增发放小额担保贷款2000万元,搀扶创业290人,协助城镇下岗赋闲人员再就业1650人,协助坚苦人员就业1300人,转移农村劳动力10000人。

  (4)实施安居工程,革新城市棚户区2800户,革新农村危房1000户,新增保障性住房600套,全面完成1500户建档立卡贫苦户异地搬家“交钥匙工程”。

  (5)实施教育平衡工程,加速中兴学校扶植,启动职教核心学校迁建项目,推进三实小扩建,实施63个农村中小学校“全面改薄”项目,新建5所公办幼儿园。

  (6)实施医疗卫生提拔工程,全面完成西医院一期扶植工程,启动市精力卫生核心扶植,新建城区社区卫生办事核心2个。

  (7)实施文化惠民工程,启动文化馆、藏书楼扶植,完成博物馆、城市印象馆布展工作。开展文化“三下乡”勾当,全年送戏下乡150场,送书下乡40天(次),送片子下乡6060场。

  (8)实施精准扶贫工程,整合扶贫专项资金3亿元以上,再添加小额扶贫担保贷款5000万元以上,全面落实各项扶贫政策,完成9个贫苦村脱贫出列、4300名贫苦人员脱贫销号使命。

  (9)实施健康养老工程,改(扩)建、新建养老机构2家,扶植示范性城乡社区居家养老办事核心10个,新增各类养老床位300张。

  (10)推进“公厕革命”,新建、改建水冲式公厕80座以上。此中,每个镇3座以上,办理区、原撤并集镇、风光旅游区确保实现水冲式公厕全笼盖。

  (五)对峙全面从严治党,让当局扶植愈加无力

  “新时代要有新景象形象,新时代更要有新作为”。面临新使命、新要求,我们要愈加注重当局本身扶植,勤奋做到依法行政、为民理政、实干兴政、清廉从政。

  一是强化四个认识,制造有崇奉的当局。盲目用党的十九大精力武装思维、指点工作,做新时代中国特色社会主义思惟果断的崇奉者、忠实的实践者。鼎力开展“不忘初心、服膺任务”主题教育,处理好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,在学思践悟中果断“四个自傲”,投身“四个伟大”活泼实践,一直在政治上思惟上步履上与以习同志为焦点的党地方连结高度分歧,确保上级各项决策摆设在枣阳落地生根、开花成果。

  二是树立法治思维,制造讲老实的当局。不竭完美依法决策的体系体例机制,当真落实“三重一大”集体决策轨制,严酷按照法定权限和法式行使权力、履行职责。成立健全干部学法、守法、用法轨制,加强法律步队扶植,提高当局工作人员的依法行政能力和程度。严酷施行市委、市人大及其常委会的决定决议,盲目接管人大的法令监视和政协的民主监视,办妥人大建议和政协提案。

  三是对峙群众路线,制造为人民的当局。亲近联系群众、勤奋造福群众,结实开展扶贫帮困工作,诚心诚意为群众办实事、解难事、做功德。斥地“两微一端”当局言论新阵地,加强当局消息公开,保障公家的知情权、参与权和监视权。启用新政务办事大厅,完美12345公共办事热线等公家参与平台,通顺民情民意反映渠道,及时回应社会关心。

  四是弘扬务实之风,制造求实效的当局。强化当局施行力扶植,倡导务实高效的工作作风,只为落实想法子,不为失误找来由,追求定一件干一件,干一件成一件。强化“工作项目化、项目清单化、清单义务化”的落实模式,紧紧环绕严重决策、重点项目、主要工作开展督查督办。严酷行政效能督盘问责,鼎力整治“顶门杠”、“中梗阻”和“下搁浅”等凸起问题,倒逼当局工作提速提效。

  五是强化清廉操守,制造有定力的当局。持之以恒加强当局公职人员清廉从政教育办理,深切进修贯彻“两原则四条例”,落实“八项划定”不留步,持续整治“四风”不歇脚,扛起“两个义务”不迷糊,让全体公职人员习惯在受监视和束缚的情况中工作糊口,加强拒腐防变的定力。加大惩办败北力度,使用好监视执纪“四种形态”,庄重查处侵害群众好处行为,出格是扶贫范畴的不正之风,以清明政风保障成长、取信于民。

  列位代表,我们有幸见证这个伟大的新时代,我们还将驱逐一个强盛的新枣阳。蓝图已绘就,奋进合理时。让我们沿着十九大指引的平坦大路,在市委的顽强带领下,开辟朝上进步,务实拼搏,加速扶植生态枣阳、实力枣阳、斑斓枣阳、活力枣阳、幸福枣阳,努力开创扶植更高条理襄阳市域副核心和全国县域经济强市新场合排场,为全面建成小康社会砥砺前行!

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